Заключение №15\18 от 24.12.2018 года
по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия, по экспертизе проекта Решения Грозненской городской Думы «Об утверждении Положения о порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных и казенных учреждений».
Заключение подготовлено в соответствии с Федеральным Законом 06.10.2003г. № 131-ФЗ, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом города Грозного, Положением о Контрольно-счетной палате города Грозного, Распоряжением председателя КСП г.Грозный №38-р от 05.12.2018г.
Предмет экспертизы: проект Решения Грозненской городской Думы «Об утверждении Положения о порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных и казенных учреждений».
Проект решения подготовлен Грозненской городской Думой и внесен И.о. Главы города Грозного М-А.В.Тураевым.
Представленный на экспертизу проект Решения Грозненской городской Думы определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных и казенных учреждений, осуществляемый самостоятельно органами местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законом от 12.10.1996г №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Конституцией Чеченской Республики, Законом Чеченской Республики от 24 мая 2010 года №11-рз «О местном самоуправлении в Чеченской Республике», Уставом города Грозного.
Предложения:
По результатам рассмотрения проекта Решения, для исключения возможности возникновения разногласий Контрольно-счетная палата рекомендует разработчику проекта внести соответствующие изменения в проект решения предлагаемое наименование учредителя «Администрация муниципального образования» заменить на «Мэрия города Грозного»;
Выводы:
Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с разграничением полномочий, установленным Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, Уставом города Грозного.
Целями положения о порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных и казенных учреждений является устойчивое социально-экономическое развитие города Грозного, повышение благосостояния и жизненного уровня населения, обеспечение эффективности использования муниципальной собственности.
Принятие решения не потребует расходование средств из бюджета города Грозного и относится к компетенции Грозненской городской Думы.
Таким образом, Контрольно-счетная палата города Грозного считает, что представленный на рассмотрение проект решения Грозненской городской Думы «Об утверждении Положения о порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных и казенных учреждений» не противоречит действующему законодательству, не имеет признаков коррупциогенности и может быть принят в представленном виде.
Зам. председателя
Контрольно-счетной палаты г.Грозный Р.Д.Анасов