Отчет о деятельности
Контрольно-счётной палаты города Грозного за 2015 год.
Контрольно-счётная палата города Грозного создана 12 октября 2011 года в соответствии Решением Совета депутатов города Грозного от 12.10.2011г. № 48 « О создании Контрольно-счетной палаты города Грозного» .Основной задачей является осуществление внешнего муниципального финансового контроля муниципального образования г.Грозного.
С 2012 года является членом Союза муниципальных контрольно-счетных органов РФ.
В 2015 году в рамках реализации возложенных полномочий Контрольно-счётная палата г.Грозного осуществляла внешний муниципальный финансовый контроль в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
В соответствии с утвержденным распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты от 29 декабря 2014 года № 42-р « Планом работы Контрольно-счетной палаты города Грозного на 2015 год», в 2015 году проведено 62 мероприятия из них;
- экспертно-аналитических мероприятий - 35
- контрольных мероприятий - 27
В ходе проведенных мероприятий общий объем проверенных средств в 2015 году составил в сумме - 6 731 163,1 тыс. рублей, в том числе бюджетных средств, в сумме - 4 588 310,2 тыс. рублей.
Общая сумма выявленных нарушений по результатам проведенных контрольных мероприятий составила в сумме - 2 590,6 тыс. рублей, из них:
- неэффективное использование (расходование, распоряжение) средств (имущества), т.е. использование бюджетных средств, не обеспечивающее достижение заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижение наилучших результатов с использованием ресурсов, определенных бюджетом - 658,2 тыс. рублей;
- нарушение установленного порядка управления и распоряжения имуществом – в сумме 457,3 тыс. рублей;
- нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций в сумме - 168,4 тыс. рублей;
- нарушение порядка бюджетного и бухгалтерского учета и отчетности в сумме - 311,0 тыс. рублей;
- прочие нарушения законодательства и иных нормативных правовых актов, имеющие стоимостную оценку в сумме - 995,7 тыс. рублей.
В результате проведенных экспертно-аналитических мероприятий подготовлено 10 заключений по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в 3 заключениях содержатся замечания и предложения.
Всего Контрольно-счетной палатой в течении года подготовлено 7 предложений. При принятии решений было учтено 3 предложения КСП.
Особое внимание Контрольно-счетной палатой было уделено при подведении итогов экспертно-аналитического мероприятия «Аудит в сфере закупок», в соответствии с требованием ст.98 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Целью проведенного мероприятия являлась проверка соблюдения заказчиками в муниципальном образовании город Грозный требований Федерального закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг при формировании, утверждении, размещении/опубликовании (планов-графиков) на 2015 год.
Объектами аудита стали 15 учреждений муниципального образования, осуществляющие закупки в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В результате проведённого аудита, посредством проверки, анализа и оценки по планируемым к заключению контрактам, установлено:
а.) из общего числа заказчиков, закупки которых осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
- 13 заказчиков сформировали, утвердили и разместили на официальном сайте планы-графики на 2015 год;
- 2 заказчика не разместили/не опубликовали на официальном сайте планы- графики на 2015 год.
б.) 3 из 13 размещенных заказчиками планов-графиков на 2015 год содержат нарушения по содержанию информации, подлежащей включению в план - график, и только 10 плана-графика сформированы в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе.
в.) Из общего числа заказчиков сформировавших, утвердивших и разместивших на официальном сайте планы-графики на 2015 год
- 8 заказчиков опубликовали планы-графики в установленные сроки;
- 3 заказчика разместили планы-графики с нарушением установленного срока.
г.) 4 заказчика при опубликовании изменений в утвержденные планы-графики допустили нарушения сроков размещения на официальном сайте таких изменений.
По результатам проведенных в 2015 году мероприятий, в целях принятия надлежащих мер и устранения выявленных нарушений и недостатков, руководителям проверенных организаций направлено 12 представлений. На конец отчетного периода снято с контроля 12 представлений.
В течении финансового года устранено выявленных финансовых нарушений на сумму 1 187,3 тыс. рублей. Устранены нарушения по ведению бухгалтерского учета и составлению бюджетной отчетности на сумму 311,0 тыс. рублей. Доля устраненных финансовых нарушений составляет 26,2 % от общей суммы выявленных нарушений.
Так же устранены выявленные нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом на сумму 457,3 тыс. рублей (поставлены на учет и зарегистрированы в реестре муниципального имущества основные средства).
В отчетном году в рамках повышения классификации 4 сотрудника Контрольно-счётной палаты города Грозного прошли курсы повышения квалификации в ГАОУ «Институт повышения квалификация Министерства Финансов ЧР» по программе «Управление государственными и муниципальными закупками».
Председатель
Контрольно-счетной
палаты г.Грозного З.С. Бийсултанов
Основные показатели деятельности
Контрольно-счетной палаты города Грозного в 2015 году
|
№ п/п |
Показатели |
|
|
1. Правовой статус Контрольно-счетного органа, численность и профессиональная подготовка сотрудников |
||
|
1.1 |
Юридическое лицо в структуре органов местного самоуправления (+/-) |
+ |
|
1.2 |
КСО в структуре представительного органа муниципального образования (+/-) |
|
|
1.3 |
Фактическая численность сотрудников КСО по состоянию на конец отчётного года, чел. |
12 |
|
1.4 |
Численность сотрудников, имеющих высшее профессиональное образование, чел. |
9 |
|
1.5 |
Численность сотрудников, имеющих средне-специальное образование, чел. |
3 |
|
1.6 |
Численность сотрудников, прошедших обучение по программе повышения квалификации за последние три года, чел. |
2 |
|
1.6.1 |
в том числе в отчётном году, чел. |
4 |
|
2. Контрольная деятельность |
||
|
2.1 |
Количество проведенных контрольных мероприятий |
27 |
|
2.1.1 |
в том числе по внешней проверке отчёта об исполнении бюджета и бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств |
1 |
|
2.1.2 |
в том числе по аудиту в сфере закупок |
187кон тракт (догов) |
|
2.2 |
Количество объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий (ед.), в том числе: |
27 |
|
2.2.1 |
органов местного самоуправления |
1 |
|
2.2.2 |
муниципальных учреждений |
14 |
|
2.2.3 |
муниципальных предприятий |
12 |
|
2.2.4 |
прочих организаций |
------- |
|
2.3 |
Объем проверенных средств, всего, тыс. руб., в том числе: |
6 731 163,1 |
|
2.3.1 |
объем проверенных бюджетных средств, тыс. руб. |
4 588 310,2 |
|
2.3.2. |
объем проверенных бюджетных средств по аудиту в сфере закупок, тыс. руб. |
3 167,8 |
|
2.4 |
Количество актов составленных по результатам контрольных мероприятий (ед.) |
27 |
|
Справочно: |
||
|
|
Объем расходных обязательств, утвержденных в бюджете муниципального образования на 2015 год, тыс. руб. |
6 698 281,1 |
|
2.5 |
Выявлено нарушений и недостатков, всего, тыс. руб., в том числе: |
1 115,5 |
|
2.5.1 |
нецелевое использование бюджетных средств |
- |
|
2.5.2 |
неэффективное использование бюджетных средств |
658,2 |
|
2.6. |
Выявлено нарушений установленного порядка управления и распоряжения имуществом, тыс. руб. |
457,3 |
|
3. Экспертно-аналитическая деятельность |
||
|
3.1 |
Количество проведенных экспертно-аналитических мероприятий, всего, в |
35 |
|
|
том числе: |
|
|
3.1.1 |
подготовлено заключений по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления, из них: |
10 |
|
3.1.2. |
проведено мероприятий по аудиту и сфере закупок |
15 |
|
3.2 |
количество подготовленных КСО предложений |
7 |
|
3.3 |
количество предложений КСО, учтенных при принятии решений |
3 |
|
4. Реализация результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий |
||
|
4.1 |
Направлено представлений |
12 |
|
4.1.1 |
снято с контроля представлений |
12 |
|
4.2 |
Направлено предписаний |
- |
|
4.2.1 |
снято с контроля предписаний |
- |
|
4.3 |
Устранено финансовых нарушений, тыс. руб., в том числе: |
- |
|
4.3.1 |
возмещено средств в бюджет |
- |
|
4.3.2 |
возмещено средств организаций |
- |
|
4.3.3 |
выполнено работ, оказано услуг |
- |
|
4.4 |
Устранено нарушений установленного порядка управления и распоряжения имуществом, тыс. руб. |
457,3 |
|
4.5. |
Справочно: |
|
|
4.5.1 |
Привлечено к дисциплинарной ответственности, чел. |
- |
|
4.5.2 |
Направлено материалов в правоохранительные органы |
- |
|
4.5.3 |
Количество возбужденных по материалам КСО уголовных дел |
- |
|
4.6. |
Устранено финансовых нарушений по мероприятиям, проведенным в периодах, предшествующих отчетному, тыс. руб. |
876,3 |
|
5. Гласность |
||
|
5.1 |
Количество публикаций в СМИ, отражающих деятельность КСО |
- |
|
5.2 |
наличие собственного информационного сайта или страницы на сайте представительного органа, регионального КСО, регионального объединения МКСО (указать полное наименование и адрес) |
ksp.sov et- gorgroz ny.ru |
|
6. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа |
||
|
6.1 |
Затраты на содержание контрольно-счетного органа в 2015 году, тыс. руб. (факт) |
9 631.8 |
|
Справочно: |
||
|
|
Указать, состоит ли - контрольно-счетный орган в союзе муниципальных контрольно-счетных органов РФ (СМКСО) (да/нет) |
да |
Председатель Контрольно-счетной
палаты города Грозного З.С. Бийсултанов
П