Заключение №03/18 от 29 мая 2018 года
по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия, по экспертизе проекта Решения Грозненской городской Думы «Об утверждении Положения о порядке формирования стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в городе Грозном»
Заключение подготовлено в соответствии с Федеральным Законом 06.10.2003г. № 131-ФЗ, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным Законом 12.01.1996г. №8-ФЗ « О погребении и похоронном деле», Законом Чеченской Республики от 08.12.2006г.№44-РЗ «О погребении и похоронном деле в Чеченской Республики, Уставом города Грозного, Положением о Контрольно-счетной палате города Грозного, Распоряжением председателя КСП г.Грозный № 11-р от 25.05.2018г.
Предмет экспертизы: проект Решения Грозненской городской Думы «Об утверждении Положения о порядке формирования стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в городе Грозном».
Представленный на экспертизу проект Решения Грозненской городской Думы «Об утверждении Положения о порядке формирования стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в городе Грозном», подготовлен Мэрией города Грозного и внесен на рассмотрение, Мэром города Грозного М.М. Хучиевым.
Согласно пояснительной записке проект решения разработан в целях утверждения порядка формирования стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации (в проекте Решения согласования отсутствуют).
Возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, осуществляется специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Решением Грозненской городской Думы от 21 сентября 2017 года №13 «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городе Грозном» пунк.2.2 разд.2 « определение стоимости услуг предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в городе Грозном» отнесено к полномочиям Мэрии города Грозного.
Выводы и предложения:
1. По мнению Контрольно-счетной палаты города Грозного, Проект решения Грозненской городской Думы «Об утверждении Положения о порядке формирования стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в городе Грозном» противоречит требованиям пункта 2.2 раздела 2 Решения Грозненской городской Думы от 21 сентября 2017 года №13 «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в городе Грозном».
2. Контрольно-счетная палата города Грозного, рекомендует Мэрии города Грозного в соответствии с подпунктом 7 пункта 2.2 разд.2 Решения Грозненской городской Думы от 21 сентября 2017 года №13 разработать и утвердить Положение по определению стоимости услуг предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
Зам. председателя
Контрольно-счетной палаты г.Грозный Р.Д.Анасов